随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，人均能源消费量也有明显的增加。特别是“住”和“行”的能源消费增长较快，这也是发达国家普遍面临的问题。如日本自1973年石油危机以来，产业部门的能源消费大致保持不变，但是民生、运输部门的能源消费大幅度增加。

　　根据《国家新型城镇化规划(2014- 2020年)》，目前，我国仍处于城镇化率30%-70%的快速发展区间。城镇化水平持续提高，将使城镇消费群体不断扩大、结构不断升级、潜力不断释放，规划提出努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，这会导致交通和建筑用能需求激增。一是城镇化对建筑能源消耗具有多重影响。随着城镇化推进，城镇建设大规模开展，建筑面积总量将随之快速增长;城镇化进程加速将推动第三产业发展，导致公共建筑能耗的增长。二是随着城镇化率的提升农村人口流向城市的同时居民生活水平的不断提升，将驱动建筑能源消费增长，使建筑领域将成为我国未来能源消费和碳排放的主要增长源。根据住房和城乡建设部科技发展促进中心的研究，到2030年，城镇民用建筑总量将达到600亿平方米，建筑能耗总量将达11亿-12亿吨标准煤。到2050年，建筑能耗占总能耗的比重将将从目前的22%左右增长到35%以上。三是城镇化带来机动化出行增加，必然导致交通、居住能源需求和碳排放增加。预测未来中国汽车保有量仍大幅增加，2012年-2035年，我国千人汽车保有量将从80辆增至360辆，车辆保有量迅速增加将导致石油需求的增长。所以我国能源消费方式必须要有所改变。

　　在“住”的方面要调整能源设施标准，在新建建筑设计中充分考虑未来气候条件。积极发展被动式超低能耗绿色建筑，通过采用高效高性能外墙保温系统和门窗，提高建筑气密性，鼓励屋顶花园、垂直绿化等方式增强建筑集水、隔热性能，保障高温热浪、低温冰雪极端气候条件下的室内环境质量。建设单位应当根据太阳能、地热能等可再生能源利用条件的可行性评估，优先选择可再生能源用于建筑物的供热、制冷、照明。具备太阳能热利用条件的新建建筑，应采用太阳能热水系统与建筑相结合技术设计，住宅区应当配套设计雨水回收利用和中水回用设施;规划建筑面积在10万平方米以上的住宅区应当配套设计雨水回收利用设施。鼓励在具备条件的建筑物屋顶、墙面等部位实施绿化。实施城市更新和老旧小区综合改造。在执行现行标准的基础上，各地城市结合经济社会发展水平，适度提升城市建筑适应气候变化能力，提高既有建筑节能、节水改造标准，加快更换老旧小区落后用水器具，推进建筑中水回用，合理增加小区绿地、植被数量，设置遮阴设施。

　　2016年的《政府工作报告》提出，要积极推广绿色建筑和建材。绿色建筑是指在全寿命周期内，最大限度地节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间与自然和谐共生的建筑。我国于2008年前后启动了绿色建筑评价工作，给符合绿色建筑评价标准的建筑评定等级。简称为星级评定。由高到低划分为三星级、二星级和一星级三个档次，由住建部科技发展中心组织评定和颁布。建造绿色建筑，已经成为很多公共建筑业主方和设计人员的自主选择，尽管为了让建筑达到节能等目标需要耗费的成本比普通建筑高，但给建筑的全生命周期算总账，使用阶段节约的支出能够很快收回投资时多出的成本。推广绿色建筑，很多城市都非常积极。从2016年开始，珠海将对新建民用建筑全面推行绿色建筑标准。根据新规，今年新建民用建筑100%强制实施绿色建筑标准，如果新建大型公共建筑和政府投资兴建建筑不按照绿色建筑标准设计，将不能通过施工图审查。2014年10月由中国房地产研究会人居环境委员会编制，国家工程建设标准化协会颁布的《绿色住区标准》正式使用，使我国绿色建筑发展进入了新的阶段。《绿色住区标准》的重点是把引领社区居民绿色消费、倡导绿色生活作为绿色住区建设主导方向，把绿色生活方式、开放式街坊、绿色交通模式、资源能源效率最大化、材料循环利用、健康舒适生活等内容作为重点。

　　在“行”的方面要加快公共交通体系建设，2013年国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》(以下简称《意见》)。这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革，以薄弱环节建设为抓手，促进民生改善和经济持续健康发展的重要举措。《意见》提出：加强城市道路交通基础设施建设。发挥地铁等的公共交通骨干作用，到2015年，全国轨道交通新增运营里程1000公里。积极发展大容量地面公共交通，增强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度。尽快完成城市桥梁安全检测和危桥加固改造。加强行人过街、自行车停车等设施建设。据测算，坐公交车代替自驾车出行100公里，可节省六分之五的能耗。现在国家财政政策还在鼓励购车者购买小排量的汽车和纯电动汽车，应该说这是针对购买大排量汽车而出台的政策。其实现在北京、上海等大都市造成交通拥堵的重要因素是路上行驶的车辆太多，汽车处在怠速行驶，再小排量的车也浪费汽油。因此北京、上海等地对汽车销售都实行了限购，北京制定了“2014-2017年小客车数量调控工作方案”，从2014年起到2017年的四年间，增量小客车指标额度共60万个。年度配置指标总量由24万个减少到15万个，从而使机动车保有量到2017年底不超过600万辆。60万个增量小客车指标额度中，43万个是普通小客车指标，17万个为北京市示范应用新能源小客车指标。这17万个示范应用新能源车指标并不会平均分配到今后四年中，而是结合充电桩等基础设施建设的进度计划，按2万、3万、6万、6万的渐进式发展。

　　另外有条件的城市要大力发展公共自行车，鼓励人们骑车出行，既可以有效减轻交通压力，减少了汽车的油耗和尾气排放，又方便了人们出行。北京市目前租用公共自行车，1小时内免费骑行，1小时以上每小时1元(不足1小时，按1小时计费)，24小时最高收费为10元。对城六区(不含海淀)的车辆实行通存通取，可以跨区租还车;郊区县独立运营，各区县内部通存通取，车辆不跨区骑行。